遵投集团党委关于巡察整改进展情况的通报-遵义市投资（集团）有限责任公司

企务公告

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遵投集团党委关于巡察整改进展情况的通报

来源：浏览数：245 发布时间：2022/1/18 17:25:08

根据市委巡察工作统一部署，2020年11月17日至2020年12月31日，五届市委第八轮巡察第五巡察组对遵投集团党委开展了巡察。2021年7月12日，市委第五巡察组向遵投集团党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改落实情况予以通报。

问题一：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届中央历次全会等精神流于形式，政治意识有待加强

整改措施及成效：一是坚持把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及十九届中央历次全会精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神等，认真撰写了心得体会，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是健全完善了学习保障机制，将政治理论学习纳入民主生活会对照检查材料内容，党员领导干部在党史学习教育专题组织生活会和巡察整改专题民主生活会对照检查时，专题报告了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对巡视工作的重要指示精神等学习情况，以再学、再悟，促真记、真知、真守。三是健全完善了学习制度，拟定了学习计划，制定了学习清单，通过党委会会议“第一议题”、党委理论学习中心学习组等形式专题学习党的十九大及历次全会精神、习近平总书记关于国有企业重要讲话和指示批示精神等共计24篇。

问题二：贯彻落实党中央重大决策部署不到位

整改措施及成效：一是进一步健全完善对外担保控制体系，修订完善了《遵投集团市场化担保管理办法（试行）》，强化对外担保的事前、事中和事后管理。二是深入实施国企改革三年行动，制定了《遵投集团关于进一步深化内部改革的实施方案》《遵投集团“防爆雷、抓改革、促发展”专项绩效考核方案（试行）》等，切实加快推进企业劳动、人事、分配等改革。三是选派、调整了多名业务骨干到帮扶乡村振兴一线，与属地党委政府一起共同谱写好乡村振兴建设这篇大文章。四是坚持认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争工作系列重要指示精神，对涉黑风险较高的工程领域、资产管理领域开展了全覆盖、常态化“拉网式”摸排。经排查，未发现涉黑涉恶方面问题。

问题三：党的领导弱化

整改措施及成效：一是坚持履行党委主体责任和职能职责，始终坚持党对企业的绝对领导，充分发挥党组织在企业经营管理中的领导核心和政治核心作用。开展了一期公文处理专题培训，有针对性地对公文处理中存在的不规范、错误等问题一一进行了纠正。二是严格执行《中华人民共和国保密法》及有关规定，重新选配了中共党员为保密设备管理人员，邀请专家开展了保密工作培训，配置不联网的电脑用于处理公司内部涉密资料。三是严格按照规定决策“三重一大”事项，建立起管控层级权责分明、运转协调、有效制衡的决策执行机构。四是制定了《遵投集团干部职工学习制度》，将政治理论学习和业务知识相结合，加强化企业文化建设，打造企业文化品牌，凝聚职工战斗力和向心力。

问题四：形式主义、官僚主义时有发生

整改措施及成效：一是严格落实党风廉政建设责任制，加大日常监督检查，开展学习贯彻上级文件精神的专项监督检查2期，开展政治监督检查1期，下发检查意见反馈书6份。二是严格落实党委会“第一议题”学习制度，把“第一议题”融入日常，在开展集中理论学习时，把习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”进行学习，保证学习、传达、贯彻落实的及时性、全面性和针对性。三是强化思想认识，规范会议记录，并对会议组织、记录不规范相关责任人员进行了提醒谈话。

问题五：担当尽责不够，贯彻“以人民为中心”的发展思想不坚决

整改措施及成效：一是制定了《遵投集团考勤管理制度补充规定》，将所有干部职工纳入考勤制度管理范围，将劳动纪律纳入干部职工绩效考核范畴，并开展了干部职工劳动纪律情况检查，对不遵守劳动纪律职工进行了处罚通报。二是修改完善了《遵投集团投资管理办法》《遵投集团财务管理制度》等管理措施，进一步加强集团项目投资管理和财经管理。三是认真践行“以人民为中心”的发展思想，对各类社会矛盾纠纷、信访事件逐一进行了排查整理，建立了信访台账，明确了具体责任部门及责任人。四是实行“领导包案制”，针对历史遗留问题，明确包保领导、责任人、时间节点，制定整改措施推进计划，列出问题清单，实行挂图作战，逐项落实、各个击破。五是修订完善《遵投集团厂务公开制度》等职代会相关制度，严格执行民主集中制，规范厂务公开程序。

问题六：执行中央“八项规定”及其实施细则精神有差距

整改措施及成效：一是严格差旅费预算管理，从严控制出差人数和天数，控制差旅费规模，严格审批手续，规范财务核算管理。二是严格执行中央八项规定精神及实施细则，减少陪同人员，简化接待工作，严格接待审批和报销，违规发放的补贴已足额清退，对相关责任人员进行了提醒谈话和批评教育。三是严格资金管理，加强大额备用金审核把关，全面清理了备用金管理、使用情况，对相关负责人进行了提醒谈话。四是修订完善了《遵投集团车辆管理制度》，加强公务用车管理，强化日常监督。五是超额报销伙食费已足额清退，全面清理了工会费用列支情况，不存在违规列支问题；对超面积办公室问题进行了整改，现已整改完成。

问题七：国有资产资金运营、管理、处置混乱，存在较大廉政风险

整改措施及成效：一是建立健全了经营管理系列制度，完善工作机制，强化制度执行，加强资产管理，并对全集团资产进行了全面梳理，建立了管理台账，完善了资产信息系统。二是对持有资产有针对性地制定了经营管理方案和工作计划，实行有效经营管理；低价租赁问题已整改完成，并清理排查了低价租赁情况，未发现新的低价租赁问题。三是对资产经营管理情况的进行了一次全面检查，对检查中发现的问题，及时进行通报和处理。同时，采取销售、租赁等多种方式，盘活资产。四是针对商品房销售欠款问题，成立了清欠工作领导小组，按照“一户一策”原则，制定欠款催收计划，做到每户有还款计划、还款承诺和还款时限，对无付款承诺或拒不交纳的，采取司法诉讼等方式催收。五是严把资金支付关，对每一笔资金的支付对象、支付数量、付款科目、付款用途、收款账户、收款人、账户余额进行认真审核。六是修订完善《遵投集团非工程项目类采购管理办法》，细化采购程序，规范采购流程，并全面清理排查了2018年以来非工程项目采购情况。七是完善了固定资产管理制度，对固定资产进行资产盘点清查，建立固定资产卡片，做到账、卡、物相符。

问题八：党建主体责任履行不到位

整改措施及成效：一是把双重组织生活制度落实情况作为党员领导干部考核考察的重要内容，严格执行“一单两制度”，并开展了1次双重组织生活会检查，未发现双重组织生活制度落实不力情况。二是对组织生活会缺少辣味的党员进行了提醒谈话，对所属党委民主生活会、党支部组织生活会情况进行了“回头看”，对没有辣味的党支部进行了提醒谈话，对批评与自我批评搞一团和气的党员进行了批评教育。三是开展了一期支部书记、党务工作者业务培训，选派支部书记、党务干部参加为期3天的党务工作专题培训班学习；分三批次对集团所属党支部“三会一课”制度执行情况开展了专项检查，对存在的问题立即进行了整改，现已全面达标。四是对主题党日开展不规范相关责任人进行了提醒谈话，并开展了3次专项检查，对检查指出的问题限时进行了整改；对发展党员不规范相关责任人进行了提醒谈话，各所属党支部对发展党员进行了自查自纠，自查问题已全部整改销号。五是制定了《遵投集团出国（境）管理制度（试行）》，实行护照统一管理，并全面清查了中层以上管理人员2018年以来因私出国（境）情况，对未按规定报批报备的人员进行了批评教育。

问题九：干部选拔任用工作不严谨，选人用人不规范

整改措施及成效：一是认真落实干部选拔任用“凡提四必”要求，严格选人用人程序，并开展了一期干部人事专项培训，进一步规范选人用人行为；对未严格按照工作程序办事的原考察组成员进行了提醒谈话；对涉及的选人用人相关事项进行了全面核查，未发现违规现象。二是严格执行《遵义市市管国有企业中层管理人员考核评价办法（试行）》等相关规定，加强党对干部工作的领导和把关。三是从严落实干部管理责任，强化干部监督管理，并进行了“吃空饷”全面排查，未发现“吃空饷”问题。四是严格认真审核人事档案，加强对年度考核结果等审查，规范干部人事考察，并对2018年以来的考察文书档案进行了复核，未发现影响任用情形，组织了一期选人用人工作专项培训。五是开展了违规设置机构问题核查，对发现的违规事项进行了及时处理。六是对干部人事档案进行了全面清理复核，查缺补漏。

问题十：履行全面从严治党主体责任弱化

整改措施及成效：一是对党风廉政建设工作进行职责明确，强化责任落实，实行党风廉政建设和业务工作同安排、同部署。累计开展谈心谈话80次297人，开展提醒谈话314次899人，开展任前集体廉政谈话24次76人。二是健全完善教育管理制度，将反面典型案例纳入警示教育内容，扎实开展警示教育。三是扎实开展预防提醒谈话，做到常态化约谈全覆盖，增强员工的纪律意识和规矩意识。四是着力构建权力运行前期预防、中期监控、后期处置有机结合的廉政风险防控机制，并对各部室、各子公司党委班子开展集中提醒谈话13次41人。

问题十一：巡察、审计反馈问题整改落实不力

整改措施及成效：一是切实提高思想认识，强化政治站位，通过党委会议、党委中心组学习认真学习领会中央、省市相关文件精神，充分认识巡视整改工作的重要性。二是立即成立了以责任单位主要负责人为组长的专班工作组，制定工作措施，具体负责历史遗留问题的梳理整改。三是严格按照巡视整改要求，把反馈问题整改工作抓住手上、落到实处，多措并举扎实抓好巡察整改工作落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0851—27677772；通讯地址：遵义市汇川区北海路遵义市投资（集团）有限责任公司综合办公室，邮编：563000；邮箱：ztjt_28322442@sina.com。

审签人：谢远驰

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